Tirsdag deltok Rusfeltets Hovedorganisasjon på lanseringen av rapporten «Mellom straff og helsehjelp – samhandling om alvorlig psykisk syke i fengsel» fra Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom) på Litteraturhuset i Oslo.
Rapporten setter søkelys på hvordan mennesker med alvorlige psykiske lidelser følges opp i norske høysikkerhetsfengsler – og hva som skjer i overgangen mellom fengsel, helsetjenester og samfunnet etter løslatelse.
Bakgrunnen for undersøkelsen er historien om «Daniel», en ung mann i 20-årene med alvorlig psykisk lidelse og omfattende hjelpebehov. Han hadde vært tvangsinnlagt flere ganger før fengsling, og helsetilstanden forverret seg under soning. Det ble fanget opp av fengselsbetjentene, meldt videre til helsetjenesten, men ikke i tilstrekkelig grad tatt tak i under soningen. Ved løslatelse manglet det en helhetlig plan for videre oppfølging, og han døde kort tid etter løslatelse.
Flere alvorlige utfordringer:
- Fengsler og fengselshelsetjenester kan ha begrenset informasjon om innsatte som kommer til soning
- Ansvar og oppgaver er fordelt på mange tjenester, noe som kan føre til fragmentert oppfølging
- Overgangen ved løslatelse er særlig sårbar for innsatte med alvorlige psykiske lidelser
- Samhandling mellom kriminalomsorg, kommune og spesialisthelsetjeneste svikter i flere ledd
UKOM kommer i rapporten med tre anbefalinger:
- at fengselshelsetjenesten tar initiativ til strukturert samarbeid om sårbare innsatte i trepartssamarbeidet
- kompetanseheving om psykiske helsekonsekvenser som følger av soning i fengsel
- felles hendelsesgjennomganger etter alvorlige, uønskede hendelser
Rapporten retter seg mot ledere og ansatte i helse- og omsorgstjenestene, kriminalomsorgen og myndighetene, og løfter frem behovet for bedre koordinering og tydeligere ansvar.
RHO har bidratt med innspill i arbeidet gjennom dialogmøter med Ukom, og vi vil takke for at denne viktige tematikken løftes fram. Rapporten peker på problemstillinger som rusfeltet og psykisk helsefeltet lenge har vært opptatt av: hvordan mennesker med sammensatte utfordringer ofte faller mellom ulike systemer – særlig i overganger mellom tjenester.
Personer med alvorlig psykisk lidelse og rusutfordringer trenger helhetlig oppfølging, kontinuitet og samarbeid mellom tjenester. Spesielt ved sårbare overganger. Når dette ikke fungerer godt nok, viser historien om "Daniel" at konsekvensene blir svært alvorlige.
Rapporten kan leses i sin helhet med anbefalinger og læringspunkt hos Ukom.
Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom) er en uavhengig, statlig virksomhet som har fått i oppdrag å undersøke alvorlige hendelser og andre alvorlige forhold i helse- og omsorgstjenesten i Norge.
Ukom skal utrede hendelsesforløp, årsaksfaktorer og årsakssammenhenger. Formålet med undersøkelsene er å bedre pasient- og brukersikkerheten gjennom læring og forebygging av alvorlige hendelser.
Ukom tar ikke stilling til sivilrettslig eller strafferettslig skyld og ansvar.
Ukom.no