Flere tilbud i Oslo kommune avvikles - hva skjer med brukerne nå?
To rusinstitusjoner, Haugenstua ressursenhet og Exit mestringsenhet, må stenge dørene for pasientene. Arbeidsrettet rehabilitering skal også avvikles. Velferdsetaten sier de har for lite belegg. Men hvem skal ivareta de som benytter seg av tilbudet?
I november fikk de ansatte ved Exit og Haugenstua beskjed om at institusjonene skulle legges ned i løpet av våren 2025. I desember kom også beskjeden om at arbeidsrettet rehabilitering (tidligere Oslo kommunal ruspoliklinikk) også skal avvikles i 2025.
Exit Mestringsenhet
Begrunnelsen til Velferdsetaten i Oslo er lavt belegg ved de kommunale rusinstitusjonene. Exit har ikke hatt fullt belegg på sine 8 plasser og brukerne har vært utenfor den ordinære målgruppen .Exit mestringsenhet er Oslo kommunes eneste tilbud til unge voksne i aktiv rus. Behovet for, og ønske om, å prioritere unge voksne har vært uttalt av mange. Betyr det at bekymringen for unge voksnes rusbruk har vært overdrevet?
I 2024 var belegget på 80%, men kravet i Oslo kommune er 92%. Hvor skal de unge voksne, som tross alt har benyttet seg av tilbudet, nå få bistand? Vil de bli plassert på institusjoner med eldre pasienter med mer kompleks problematikk?
Så sent som oktober 2023 var ledelsen av Exit på rusfeltets fagkonferanse og fortalte om tilbudet ved institusjonen til det vi opplevde å være en prioritert målgruppe. Administrasjonen i RHO er noe forundret over beslutningen om avvikling gitt det som ble fortalt i 2023 og den bekymringen samfunnet har for unges rusbruk.
Haugenstua ressursenter
Haugenstua ressurssenter har 26 plasser. Haugenstua beskrives slik på Oslo kommunes nettside;
et rusfritt, midlertidig botilbud til deg som er ferdigbehandlet i spesialisthelsetjenesten (TSB) eller kan vise til en periode med rusfrihet, for eksempel etter opphold ved rusfri institusjon.
På Haugenstua har imidlertid belegget vært under 50% og det er også begrunnelsen for avviklingen. Etterspørselen etter plasser i ressursentre og mestringsenheter i Oslo har vært nedadgående over tid. Mens det er venteliste til omsorgssentre. Derfor skal Østensjøveien mestringsenhet gjøres om til omsorgssenter.
Oslo kommune får 34 færre institusjonsplasser til neste år, men flere omsorgsplasser og med forsterket grunnbemanning for å ta i mot en aldrende, mer somatisk syk pasientgruppe.
Handlingsplan for Oslo kommunes rusinstitusjoner 2024–2025 er målet å styrke bydelenes tilgang til omsorgsplasser og avvikle tomme plasser ved andre institusjoner.
– Bydelene etterspør i liten grad plass i ressurssenter (rusfrie institusjoner), mens etterspørselen etter plass i omsorgssenter og i forsterket bo – og behandlingstilbud er økende.
Så endringene byrådet i Oslo gjorde i november er følgende:
- Haugenstua ressurssenter og Exit mestringsenhet avvikles.
- Østensjøveien mestringsenhet skal gjøres om til omsorgssenter.
- Etter vurdering fra arbeidstilsynet skal grunnbemanningen styrkes ved enkelte institusjoner.
Pasientgruppen er i endring, parallelt med at mennesker med rusmiddelproblematikk skal i hovedsak få hjelp i egen bolig. Avdelingsdirektør i Velferdsetaten Anders Dalsaune Jansen sier til Fontene at behovene til de som søker plass har endret seg. De er eldre, har mer somatiske- og psykiske plager. Men vi må parallelt stille oss spørsmålet: er nedleggelsen av ett unikt tilbud som Exit forsvarlig for akkurat de pasientene som bruker tilbudet i dag?
Velferdsetaten understreker at ansastte ikke mister jobben, men vil bli flyttet til andre enheter.
Samtidig skal Oslo kommune utarbeide handlingsplan for rusfeltet 2025-27 i Oslo med mål om å styrke det skadebegrensende og forebyggende tilbudet.
Exit mestringsenhet
- Exit er et institusjonstilbud til unge voksne med daglig eller periodevis rusmiddelbruk, og som står i fare for eller har etablert et alvorlig rusproblem.
- Exit ligger i en trivelig villa sentralt i Oslo, nederst i Bogstadveien.
- Exit har 8 plasser.
- Rommene er av ulik størrelse, og det er delt bad og toalett.
- Exit har et stort felleskjøkken, der vi gjerne lager mat sammen
- Rommene er møblerte. Det er ikke mulig å ha med seg egne møbler, med unntak av TV. Exit har dyner, puter, sengetøy og håndklær. Exit har hyggelige fellesarealer i form av stue og spisestue i 1. etasje, og en liten TV-stue i 2. etasje.
- Botid er inntil ett år.
Haugenstua ressurssenter
- Haugenstua ressurssenter tilbyr individuell oppfølging av personer som fortrinnsvis har gjennomført rusbehandling eller som kan vise til en periode med rusfrihet.
- Institusjonen har 24 plasser og alle beboere disponerer egne leiligheter. Leilighetene er enkelt møblert med eget kjøkken, trådløst nettverk og kabel-TV. De fleste leiligheter har eget bad, enkelte må dele bad med en naboleilighet.
- Botid i inntil ett år
Rusinstitusjoner i Oslo:
Det er bydelene som fatter enkeltvedtak om plass i rusinstitusjon og om hva slags type plass:
- Omsorgssenter: Forsterket tilbud for dem med somatiske og psykiske helseutfordringer. Et omsorgssenter er rusfritt, de øvrige har beboere i aktiv rus. Opphold varer i opptil to år.
- Ressurssenter: Forebygger tilbakefall i et rusfritt miljø. Målgruppa er «på vei» inn i egen bolig, arbeid, utdanning og etablering av nytt sosialt nettverk. Plass i ressurssenter gis inntil ett år.
- Mestringsenhet: Gir tilbud i etterkant av et akuttopphold, eller som del av utredning. For personer i aktiv rus, men som vil ha en mer stabil livssituasjon og hjelp til å etablere seg i egen bolig. Plass i mestringsenhet gis inntil ett år.
Kilde: Institusjonsplan til rett tid og rett sted – Temaplan for Oslo kommunes rusinstitusjoner 2021 – 2030