Når Helse Sør-Øst nå har valgt veien om en enklere konkurranseutsetting, mindre omfattende enn tidligere anbudskrav, er det grunn til å tro at dette er gjort for å skape grunnlag for å oppfylle krav om at alle dagens ideelle avtalepartnere skal kunne komme over til løpende avtaler. Dette ser og ut til å skulle skje gjennom et enklere formaliseringsopplegg. Noe som også langt på vei bekreftes av den korte fristen, 16. november, for innlevering av tilbud til TSB og løpende avtaler som Helse Sør–Øst har satt.

Det er god grunn til å tro at etter innleverte tilbud vil Helse Sør-Øst i stor grad legge opp til mer direkte forhandlinger bl.a. med besøk til den enkelte avtalepart for å kunne sette seg bedre inn i forholdene rundt tjenestetilbudene slik de allerede har annonsert.

Direkte avtaleforhandlinger var også det Stortinget i sin tid ga muligheter for med de unntaksreglene som ble vedtatt i det offentlige anskaffelsesreglementet for ideelle virksomheter innen helse- og sosialfeltet og som i realiteten gjøres gjeldende overfor de somatiske ideelle virksomhetene når løpende avtaler skal endres innholdsmessig i forhold til tjenestetilbud. Unntaksreglene ble innført med Ansgar Gabrielsen(H) som næringsminister og etter initiativ fra Olav Akselsen stortingsrepresentant fra Arbeiderpartiet.

Fagrådet har i tiden etter innføring av Rusreformen utallige ganger pekt på denne muligheten som faktisk ser ut til å være regelen for hvordan andre land i Europa innen EU håndterer liknende situasjoner også innen rusfeltet. Dvs. Innenfor det regelverket som har vært grunnlaget for EØS-avtalen Norge har med EU.

Dersom den prosessen for avtaleinngåelse som Helse Sør-Øst nå legger opp til fører rusfeltet inn i løpende avtaler som bygger på avtalte kvalitetskriterier som skal gjelde for hele feltet uavhengig av hvor behandling finner sted, forutsigbarhet i rammer og likeverdighet knyttet til ansvar og tjenestene er dette ikke bare i tråd med vedtatt Rusreform men og i tråd med det helseministeren skrev i sitt oppdragsbrev for 2011 til de regionale helseforetakene. Dette vil og kunne sikre mangfoldet i behandlingstilbud som en viktig plattform for en ny Stortingsmelding om ruspolitikk.

Overgangen til løpende avtaler vil i tillegg være en viktig milepæl, ikke bare for de ideelle virksomhetene i Helse Sør-Øst men for alle ideelle virksomheter innen rusfeltet, enten disse står for tjenester innen kommunalt eller statlig ansvarsområde. Uansett i hvilken kommune eller region virksomhetene arbeider. Det er hevet over tvil at alle de øvrige regionale helseforetakene vil gi løpende avtaler også innen rusfeltet etter den endringen som nå er skjedd.

Erling Pedersen Leder Fagrådet innen Rusfeltet i Norge - Rusfeltets hovedorganisasjon